“十一五”時期,次將能源消耗強度降低和主要污染物排放總量減少作為國民經濟和社會發展的約束性指標。作為上海磨粉機行業,把節能減排作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、推動科學發展的重要抓手和突破口,取得了顯著成效。
五年來,全國單位國內生產總值能耗降低19.1%,二氧化硫、化學需氧量排放總量分別下降14.29%和12.45%,實現了“十一五”規劃《綱要》確定的約束性目標,扭轉了“十五”后期單位國內生產總值能耗和主要污染物排放總量大幅上升的趨勢,為保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐,為應對氣候變化作出了重要貢獻。
“十二五”時期,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級,我國能源需求呈剛性增長,受國內資源保障能力和環境容量制約以及性能源安全和應對氣候變化影響,資源環境約束日趨強化,節能減排面臨的形勢依然十分嚴峻。特別是我國節能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監管不力等問題。為確保實現“十二五”規劃《綱要》提出的節能減排約束性指標,日前,國務院印發了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》。
《方案》是推進“十二五”節能減排工作的綱領性文件,明確了“十二五”節能減排的總體要求、主要目標、重點任務和政策措施,分十二個部分,共50條。十二個部分分別是:節能減排總體要求和主要目標;強化節能減排目標責任;調整優化產業結構;實施節能減排重點工程;加強節能減排管理;大力發展循環經濟;加快節能減排技術開發和推廣應用;完善節能減排經濟政策;強化節能減排監督檢查;推廣節能減排市場化機制;加強節能減排基礎工作和能力建設;動員全社會參與節能減排。
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